中 조사선 필리핀 EEZ 무단 진입

필리핀 해안 경비대(PCG)는 중국 정부 소속의 조사선 '하이양 디즈 샤오(Haiyang Dizhi Shihao)'호가 2026년 8월 10일 밤 필리핀의 배타적 경제 수역(EEZ)에 진입한 사실을 확인했습니다. 이 선박은 다음 날 필리핀 루손섬 서쪽에 위치한 바호 데 마신록(스카버러 암초) 인근 해역에 도착하여 현재까지 활동 중입니다. 중국 측은 이 선박이 해양 과학 연구(MSR)를 수행 중이라고 주장하고 있습니다.

필리핀 해안 경비대 대변인 제이 타리엘라 소장은 필리핀만이 해당 해역에서 해양 조사(MSR)를 수행할 권한을 가진다고 강조했습니다. 타리엘라 소장은 필리핀 외교부와의 협의를 통해 중국 정부에 MSR 수행 허가나 권한을 부여한 적이 없다는 사실을 명확히 했습니다. 이는 중국 조사선의 활동이 국제법상 필리핀의 주권을 침해하는 불법 행위임을 시사합니다.

하이양 디즈 샤오호는 단순한 해양 연구선이 아닌 심해 시추 능력을 갖춘 특수 선박으로 알려졌습니다. 이 선박은 중국 천연 자원부 산하 광저우 해양 지질 조사국 소속으로, 과거에도 해저 시추를 통해 중요한 성과를 거둔 바 있습니다. 2023년에는 해저 302.07미터 깊이에서 시추 코어를 성공적으로 채취하는 등 상당한 시추 능력을 입증한 이력이 있습니다. 이러한 이력은 현재 바호 데 마신록 인근에서의 활동이 단순한 과학 연구가 아닐 수 있다는 우려를 증폭시키고 있습니다.

2016년 남중국해 중재 판정은 스카버러 암초를 유엔 해양법 협약(UNCLOS) 제121조 3항에 따른 암초로 분류했습니다. 이에 따라 스카버러 암초는 영해를 생성할 수는 있지만, 그 자체로는 배타적 경제 수역을 형성할 수 없습니다. 이 판정은 또한 남중국해에서 중국의 '구단선' 주장이 역사적 권리에 근거한 것이 아님을 명확히 했습니다. 필리핀은 이 판정을 근거로 자국의 주권과 해양 권리를 주장하고 있습니다.

유엔 해양법 협약(UNCLOS)에 따르면 연안국은 자국의 배타적 경제 수역(EEZ)과 대륙붕에서 해양 과학 연구에 대한 구체적인 권한을 가집니다. 특히 제246조는 EEZ 또는 대륙붕에서의 해양 과학 연구는 연안국의 명시적 동의를 얻어 수행되어야 한다고 명시하고 있습니다. 또한, 이 조항은 연구 활동이 자원 탐사나 시추를 수반할 경우 연안국이 동의를 거부할 수 있는 권한을 부여하고 있습니다. 필리핀은 이를 근거로 중국 조사선의 활동이 불법적이라고 주장하고 있습니다.

하이양 디즈 샤오호는 필리핀 EEZ 외에도 2021년 북나투나 해의 인도네시아 배타적 경제 수역에서도 약 7주간 조사 활동을 수행한 이력이 있습니다. 당시 이 선박은 인도네시아 EEZ에 진입하여 장기간 머물렀으며, 중국 해안 경비대 선박의 호위를 받으며 보급품을 공급받고 활동을 지속했습니다. 이후 중국 해안 경비대 선박과 함께 해당 해역을 이탈했습니다. 이러한 이전 활동은 중국의 조사선이 동남아시아 국가들의 EEZ 내에서 유사한 방식으로 활동해왔음을 보여줍니다. 현재 필리핀은 중국 측이 바호 데 마신록 인근에 지속적으로 해안 경비대 함정을 배치하여 자국 어선과 해안 경비대의 활동을 방해하고 있다고 보고 있습니다.