미중 정상회담: 성공 기준은 낮았다

중국의 행동을 바꾸는 것은 종종 헛된 시도인데, 그들은 대개 자신들에게 직접적인 이익이 되거나 의무를 이행하지 않을 경우 재정적, 전략적 비용이 너무 높아질 때만 행동을 조절하기 때문입니다.

새들러는 중국이 약속을 지키기 위해서는 미국의 일관되고 지속적인 감시와 주장이 필수적이라고 강조하며, 그러한 압력 없이는 베이징이 의무를 이행할 가능성이 낮다고 주장했습니다.

이러한 강화된 협상 위치는 미국에게 전략적 이점을 제공했습니다.

이러한 영향력에 기여한 주요 요인으로는 서반구에서 중국의 에너지 및 영향력 발자취를 줄이는 베네수엘라 석유 거래와, 북극에서 중국의 팽창주의에 대응하기 위해 설계된 미국, 덴마크, 그린란드 간의 새로운 북극 안보 협정이 포함됩니다. 더욱이 중국은 이란과의 관계 약화와 러시아의 장기적인 우크라이나 군사 개입을 포함한 더 넓은 전략적 차질을 겪고 있습니다.

중국은 최근 경제적 손실을 경험했음에도 불구하고 상당한 방어적 우위를 유지하고 있습니다. 중국은 특히 희토류 시장과 세계 조선 산업의 핵심 부문을 계속 통제하고 있습니다.

이러한 산업들은 중국에게 국제 무대에서 상당한 영향력을 제공합니다. 중국은 이러한 중요한 공급 및 생산 사슬에서의 지배력을 통해 권한을 행사합니다.

이란 경제는 중국에 크게 의존하고 있으며, 수출의 약 90%가 베이징으로 향하여 중국이 유일한 주요 고객이라고 브렌트 새들러 예비역 대령이 설명했습니다. 이러한 의존성은 미국이 이용할 수 있는 중요한 취약점을 만듭니다.

미국이 중국에 이란과의 무역을 제한하도록 압력을 가하는 노력은 기존 경제 제재의 영향을 효과적으로 가속화합니다. 스콧 베산트와 헤그세스 장관이 옹호하는 것과 같은 경제 조치들은 이란 정권의 재정적 부담을 증가시켜 해법을 가속화하도록 설계되었습니다.

미국은 쿠바 정권에 대한 관심을 유지하고 권위주의 정부 내에서 중대한 변화가 발생할 때까지 압력을 완화하지 않아야 합니다. 베네수엘라의 지원 상실은 정권의 재정적 생명선에 결정적인 타격을 입혀 안정성을 약화시켰습니다.

섬 전역의 광범위한 정전과 심각한 부족에도 불구하고, 미국의 전략은 쿠바에 대한 지속적인 압력을 요구합니다. 이 일관된 접근 방식은 정권의 취약점의 영향을 극대화하는 것을 목표로 합니다.

동시에 미국은 솔로몬 제도가 베이징과의 비밀 안보 협정에서 벗어나 미국과 더 긴밀하게 동맹을 맺을 가능성이 있는 등 태평양에서 긍정적인 변화를 관찰하고 있습니다. 또한 바누아투는 최근 호주와 안보 관계를 강화하여 이 지역에서 미국의 영향력이 확대되는 광범위한 추세를 나타냅니다.

브렌트 새들러 예비역 대령은 이를 역효과적인 접근 방식으로 간주합니다.

새들러는 특히 2019년 이후 외국 기업에게 적대적인 중국 본토의 사업 환경을 고려할 때, 중국 본토에서 새로운 수익성 있는 사업 기회에 대한 캐나다의 기대는 잘못된 것이라고 경고했습니다. 그는 그러한 접근 방식이 긍정적인 결과를 낳을 가능성이 낮다고 결론지었습니다.

그는 중국이 재정 균형을 맞추기 위해 서방 국가의 신규 자본 유입에 의존하고 있다고 언급했습니다.

기술 강국의 모습 이면에는 광범위한 빈곤과 내재된 구조적 불안정성에 직면해 있습니다. 최근의 부동산 위기는 전 세계 에너지 가격 상승과 맞물려 베이징에 대한 경제적 압력을 가중시키고 있으며, 자체적인 상당한 석유 비축량에도 불구하고 전 세계 석유 시장에 대한 지속적인 의존으로 더욱 복잡해지고 있습니다.