미국 자산 현대화법, 통과 난항

시장에서는 '전략 비축법'이라는 명칭에 비트코인이 국가적 전략 자산으로 인정받을 것이라는 희망을 걸었으나, 실질적인 신규 매입 계획은 없다는 정부 답변이 나왔다. 법안 명칭이 주는 뉘앙스 때문에 투자자들은 비트코인의 위상 강화에 대한 기대를 가졌다.

실제로 기자의 신규 매입 여부 질문에 정부는 계획이 없다고 답변하면서, 법안의 상징성과 실제 정책 간의 간극이 드러났다. 이는 단순 보유를 넘어 국가 관리 차원의 전략적 필요성을 강조하는 이름이 주는 모호함 때문으로 풀이된다.

이 경우 소유권은 여전히 주정부에 유지되며 연방으로 이전되지 않는다.

또한, 하드포크나 에어드랍 등에 따른 파생 권리 역시 주정부에 귀속되어 자산 운영의 자율성을 보장하는 방식이다.

민주당은 비트코인의 높은 변동성과 전략 자산으로서의 적합성에 의문을 제기하며 법안에 반대한다. 이러한 반대는 비트코인의 경제적 안정성과 국가 자산으로서의 신뢰도에 대한 근본적인 질문으로 이어진다.

반면, 투명한 분기별 감사 및 관리 측면에서 기관 내 자산 통합은 필요하다는 의견도 제기된다. 신규 매입 이슈는 논의에서 다소 뒤로 밀렸으나, 자산 관리의 투명성과 효율성 확보는 주요 논의 대상이다.

현 회기가 내년 1월 초에 종료될 예정이어서, 법안의 입법 처리 시간은 매우 촉박하다. 이 기한 내에 통과되지 못하면 법안은 재발의 절차를 밟아야 한다.

다른 중요한 법안들과 비교했을 때, '전략 비축법'은 상대적으로 주목도가 낮아 우선순위에서 밀릴 가능성도 있다.

미 연방 정부의 비트코인 비축법안에는 20년 장기 보유 방안에 대한 연구 내용이 포함된다. 신규 매입의 경우 세금 증액이나 국채 발행 없이 재정 부담이 없는 방식으로만 추진될 예정이다.

이는 정부의 재정 건전성을 해치지 않으면서도 비트코인을 확보할 수 있는 방안을 모색하려는 의도로 해석된다. 시장 수급 측면에서는 신규 매입 자체보다는 장기 보유 자체가 플러스 요인으로 작용할 가능성이 크다.

법안이 통과되면 비트코인 보유 안정성이 높아져 시장에 긍정적인 신호가 될 수 있다.

각국 간의 정보 공유 협력이 충분하지 않아 완전한 데이터 확보가 어렵다.

국가별 적용 세율 차이로 인한 과세 공백이 발생할 가능성도 크다. 초기 제도 시행 시에는 과세 데이터 수집에 어려움이 있어 완전한 과세 집행이 쉽지 않을 것으로 보인다.

가상자산 양도차익 과세는 연간 순이익을 합산하여 산출한다. 기본적으로 250만 원이 공제되며, 이를 초과하는 이익분에 대해서 지방소득세를 포함한 22%의 세율이 적용된다.

예를 들어, 1천만 원의 이익이 발생했다면 250만 원을 공제한 750만 원에 대해 22%의 세금이 부과되는 방식이다.

미국과 같은 선진국에서는 손실이 발생할 경우 일정 금액을 다른 소득에서 공제하거나 다음 해 이익에서 차감하는 제도가 존재한다.

변동성이 큰 가상자산 시장의 특성을 고려할 때, 손실 발생 시 이를 반영하지 않고 이익 발생 시에만 무조건 과세하는 것은 형평성에 어긋난다는 지적이 나온다.

현재 국회에는 2~3년 유예하자는 법안과 현 정부의 원칙 고수 입장이 대립하는 상황이다.

정부 측은 가상자산 투자자의 85% 이상이 500만 원 미만 이익을 얻어 과세 부담이 크지 않다는 주장을 펼친다.

이러한 거래 방식은 기존 금융 자산과 달라 명확한 과세 기준이 부재하다.

과세 대상자의 예측 가능성을 높이기 위해 구체적인 제도 준비 플랜 수립이 요구된다. 불확실한 과세는 투자 위축과 시장의 혼란을 초래할 수 있기 때문이다.

2021년부터 반복된 과세 유예 조치에도 불구하고, 가상자산 과세 시스템 준비가 미흡하다는 비판이 제기된다. 한국이 글로벌 IT 강국임에도 불구하고 6년 동안 이렇다 할 진전이 없다는 지적이다.

이는 세무 행정의 공평성을 해치고, 디테일한 부분에서 보완이 시급하다는 요구로 이어진다. 준비 없는 유예는 시장의 불확실성을 가중시키는 요인으로 작용한다.