다카이치 사나에, 중국 경고에도 일본-필리핀 방위 관계 확대

2026년 5월에서 6월 사이에 일본 해상자위대는 9번째와 10번째 모가미급 호위함인 JS 나토리와 JS 나가라를 취역시켰습니다. JS 나토리는 2026년 5월 21일 취역했으며, JS 나가라는 6월 29일에 이어 취역했습니다. 이 함정들은 2026년 8월 현재 일본 모가미급 함대 확장의 최신 사례입니다.

모가미급 호위함은 일본의 인력 감소 문제를 완화하기 위해 높은 수준의 자동화로 설계되었습니다. 표준 배수량 약 3,900톤, 길이 약 133미터인 이 함정들은 광범위한 자동화 덕분에 약 90명의 승무원만으로도 효율적으로 운용될 수 있습니다. 이러한 설계 선택은 다목적 전투 시스템을 통합하면서도 운영 인력 요구 사항을 줄입니다.

호주는 업그레이드된 모가미급 다목적 호위함 11척을 도입하기로 공식적으로 약속했으며, 2026년 4월에 첫 세 척에 대한 계약이 확정되었습니다. 초기 인도 시기는 2029년으로 예정되어 있으며, 건설은 서호주 헨더슨으로 이전될 계획입니다. 호주 버전의 이 호위함은 10,000해리까지 확장된 항속 거리를 특징으로 합니다.

일본과 필리핀은 두 가지 주요 협정을 통해 법적 국방 구조를 심화했습니다. 일본과 필리핀 군대의 임시 작전을 용이하게 하는 상호 접근 협정은 2025년 9월 11일에 발효되었습니다. 이어서 2026년 8월 22일에 발효된 상호 군수 지원 협정(ACSA)은 합동 활동 중 연료, 식량 및 의료 용품과 같은 군사 물류를 간소화하도록 설계되었습니다.

일본은 4월 20일부터 5월 8일까지 필리핀에서 열린 발리카탄 2026 훈련에 군사 참여를 대폭 확대했습니다. 약 1,400명의 일본 인력이 배치되었는데, 이는 전년 대비 10배 증가한 수치입니다. 훈련에는 JS 이즈모와 88식 지대함 미사일이 포함되었으며, 대함 및 방공 훈련에 중점을 두었습니다.

5월 6일, 고이즈미 신조 일본 국방부 장관과 길베르토 테오도로 주니어 필리핀 국방부 장관은 필리핀에서 일본의 88식 지대함 미사일 시스템을 이용한 첫 실사격 훈련을 참관했습니다. 이 행사는 중국으로부터 비판을 불러일으켰으며, 중국은 일본에게 과거 행동을 반성할 것을 경고했습니다.

린젠 중국 외교부 대변인은 일본의 군사 확장과 역사적 기록에 대해 엄중히 경고했습니다. 린 대변인은 일본이 방어적 정책을 넘어섰다고 비난하며 군국주의적 침략 역사에 대한 깊은 반성을 촉구했습니다. 중국은 일본이 약속을 지키고 군사 및 안보 분야에서 신중할 것을 요구했습니다.

2026년 5월 28일, 다카이치 사나에 총리와 페르디난드 마르코스 주니어 대통령은 일본과 필리핀 간의 양자 관계를 포괄적 전략적 동반자 관계로 격상했습니다. 이는 필리핀이 어떤 국가와도 이러한 고수준 파트너십 범주를 설정한 첫 사례입니다. 이 협정에는 기밀 군사 데이터 보호 협상 계획도 포함되어 있습니다.

일본과 필리핀은 퇴역 군사 자산 이전에 대한 논의를 계속하기로 광범위한 합의에 도달했습니다. 일본 국방부는 퇴역 후 아부쿠마급 함정을 신속하게 이전하기 위한 협의를 확인했습니다. 또한 2027년까지 TC-90 항공기 1대를 이전할 계획이 있으며, 관계자들이 싱가포르에서 만나 이러한 이니셔티브를 추진하고 있습니다.

일본에서 필리핀으로 군함을 이전하는 것은 상당한 작전적 도전을 수반합니다. 필리핀 승무원은 광범위한 훈련이 필요하며, 새로운 유지보수 시스템이 구축되어야 합니다. 교체 부품의 가용성, 통신 장비의 호환성, 접안 시설의 잠재적 개조 또한 중요합니다. 또한, 이전된 함정은 필리핀 해군의 기존 지휘 구조에 원활하게 통합되어야 합니다.

길베르토 테오도로 주니어 필리핀 국방부 장관은 행정적 세부 사항이 마무리되고 있으며 2~3년 내에 5척의 선박 이전이 예상된다고 밝혔지만, 도쿄는 더 신중한 입장입니다. 일본 관계자들은 정확한 선박 수와 이전 일정이 여전히 논의 중이라고 강조합니다. 원칙적으로 이전은 상당하지만, 구체적인 세부 사항은 아직 공개적으로 확정되지 않았습니다.

일본은 필리핀에 대한 안보 지원을 선박 이전 외에도 확대하고 있습니다. 도쿄는 필리핀 해군이 운용하는 강성 고무 보트(RHIB)를 지원하기 위해 보트 하우스 및 슬립웨이 건설을 위한 공식 안보 지원 프로그램에 따라 9억 엔을 승인했습니다. 이 최근 지원은 레이더 시스템 및 해상 감시 장비를 포함한 이전 지원에 이은 것으로, 모두 필리핀 공군의 감시망 개선을 목표로 합니다.

일본과 필리핀 간의 전략적 틀은 한 세대 전에는 상상하기 어려웠던 수준의 상호운용성 증대로 이어지고 있습니다. 상호 접근 협정은 병력 배치를 원활하게 하고, ACSA는 양국 간의 물류 지원을 강화합니다. 또한, 기밀 정보 보호에 대한 새로운 협력은 양국의 심화되는 군사 관계를 더욱 공고히 합니다.

특히 분쟁 중인 암초 근처에서 남중국해의 긴장이 계속되고 있습니다. 7월 20일, 필리핀 당국은 세컨드 토마스 암초 근처에서 발생한 대치 중 중국 해경 대원들이 필리핀 선원을 다치게 했다고 비난했습니다. 스카버러 암초에서도 물대포 관련 사건이 있었습니다. 베이징은 이러한 대치에 대한 마닐라의 설명을 부인하며 사건에 대한 다른 설명을 유지하고 있습니다.

페르디난드 마르코스 주니어 대통령은 중국과의 관계에서 국방과 외교의 균형을 맞추는 이중 접근법을 추진하고 있습니다. 8월, 마르코스는 중국과의 제안된 재설정을 긴장이 고조될 때마다 대화로 돌아가 해상에서의 실수나 오해가 더 넓은 대치로 확대될 가능성을 줄이려는 시도라고 설명했습니다. 마닐라는 중국과의 경제적 거리두기를 피하려고 노력하면서도, 자국의 이익을 확보하기 위해 강력한 군사 파트너십을 유지하고 있습니다.

일본-필리핀 안보 통합의 누적 효과는 지역 안보 구조를 근본적으로 재편하고 있습니다. 이러한 전략적 변화는 점진적인 구축에 의해 주도됩니다. 즉, 더 많은 선박, 강화된 감시 능력, 강력한 물류, 증가된 훈련, 더 큰 정보 공유, 개선된 인프라입니다. 양국의 군대는 서로 협력하는 방법을 점점 더 배우고 있으며, 단일 자산에 의존하기보다는 강력한 작전 네트워크를 구축하고 있습니다. 베이징은 이러한 진화하는 군사 구조를 면밀히 주시하고 있습니다.