마르코스 필리핀 대통령, 필리핀 영토 강화

필리핀은 파가사(티투) 및 라왁(낸센) 섬에 건설 프로젝트를 통해 분쟁 중인 스프래틀리 군도에서의 입지를 강화하고 있으며, 이는 원격 지역에 대한 접근, 보급 및 유지를 용이하게 합니다.

팔라완 칼라얀 지자체의 일부로 필리핀이 관리하는 이러한 이니셔티브에는 파가사 섬의 활주로 연장과 양 섬의 보호 항구가 포함되며, 이는 인력 유지 및 공급망의 물류 문제를 극복하기 위해 설계되었습니다.

8월 14일 촬영된 위성 이미지는 파가사 섬 북서부 해안에 완전히 둘러싸인 항만 분지를 보여주었으며, 활주로 동쪽 끝에서는 매립 작업이 계속되고 있습니다.

상당한 물리적 진전이 명확하지만, 분석가들은 이러한 시각적 확인이 즉각적인 운영 상태를 의미하지는 않는다고 경고합니다. 시설이 본격적으로 사용될 준비가 되었는지 확인하기 위해서는 기술 검사가 필요하기 때문입니다.

필리핀 정부는 섬 개발 프로젝트에 30억 페소 이상을 할당했으며, 이 중 16억 5천만 페소는 파가사 공항 확장에, 추가로 3억 페소는 파가사 보호 항구에 배정되었습니다.

또한, 라왁 섬의 보호 항구에 10억 8천만 페소가 할당되었으며, 파가사의 활주로를 1.3km에서 약 1.5km로 확장할 계획입니다.

섬 개선을 통한 운송 능력 향상은 의료 용품 전달, 긴급 지원 제공, 주민들에게 매일 필수품의 일관된 흐름을 보장하는 데 중요합니다.

보호 항구는 기존 공급망을 자주 방해하는 악천후와 관련된 위험을 완화할 것으로 예상됩니다.

파가사는 영구적인 지자체로서 민간 주민, 학교 및 공공 서비스를 지원하며, 이는 길베르토 테오도로 주니어 국방장관이 2016년 남중국해 중재 판결 10주년 방문 시 강조한 바입니다.

해양법 집행, 감시 및 환경 보호를 촉진함으로써 새로운 파가사 사령부는 필리핀의 장기적인 거버넌스 발자취를 확립합니다. 조반니 로페즈 교통부 장관이 취임식에서 설명한 바와 같습니다.

이 사령부는 해양법 집행, 감시, 환경 보호에 중점을 둘 것이며, 지역 어부들에게 중요한 수색 및 구조 능력과 지원을 제공할 것입니다.

정부의 전략적 의도에 따르면, 파가사 및 라왁의 물류를 업그레이드하는 것은 마닐라가 가끔 방문하는 것에서 지속적인 지역적 입지로 전환하는 데 필요한 통신 및 운송 지원을 보장합니다.

파가사 및 라왁 프로젝트는 인력 및 초계함 지원에 중점을 두며, 즉각적인, 보장된 미래 능력보다는 기존 위치의 내구성 향상을 나타냅니다.

라왁 섬은 파가사와 같은 영구적인 민간 공동체가 없으며 규모가 작아 기존 인프라가 더 제한적이어서 독특한 물류 문제에 직면해 있습니다.

보호 항구 건설이 진행 중이지만 아직 초기 단계에 있으며, 얕은 수심과 좁은 접근로로 인해 현재 선박 접근 및 효율적인 화물 하역이 제한됩니다. 완성된 항구는 필리핀 기관의 공급망 효율성을 크게 향상시킬 것으로 예상됩니다.

1999년부터 BRP 시에라 마드레는 아융인 암초에 좌초되어 정기적인 재보급 임무가 필수적이지만 외부 간섭에 매우 취약합니다.

아시아 해양 투명성 이니셔티브의 해리슨 프레타는 이러한 인프라 프로젝트를 약 2021년부터 2024년 사이에 관찰된 고조된 긴장과 직접적으로 연결하며, 더 강력한 지역 인프라는 분쟁 지역 또는 위험한 보급 경로에 대한 대비책 역할을 한다고 설명합니다.

파가사는 중국이 광범위한 시설을 갖춘 7개의 매립된 암초로 구성된 거대한 통합 네트워크를 운영하는 수비 암초(자모라 암초) 근처에 전략적으로 위치해 있습니다.

필리핀 프로젝트는 이에 비해 규모가 작으며, 중국 시설과의 상당한 전략적 격차를 해소하는 것을 목표로 하지 않습니다. 대신 마닐라의 목표는 전반적인 인프라 규모에서 경쟁하기보다는 이미 통제하고 있는 위치의 내구성을 높이는 것입니다.

베이징은 필리핀 건설을 난사 군도에 대한 불법적인 침해로 간주하며 거부하는 반면, 마닐라는 이 개발이 자국 영토 내에서 활동하는 필리핀인을 지원한다고 주장합니다.

DND 대변인 아르세니오 안드롱 차관보는 5월에 2016년 중재 판결을 모든 당사자에게 최종적이고 법적 구속력이 있는 것으로 인용하며 이러한 프로젝트를 옹호했지만, 재판소는 해양 경계를 공식적으로 해결하거나 육상 주권을 결정하지 않고 해양 권리에 대해 다루었습니다.