일본, 필리핀에 퇴역함 5척 제공…안보협력 강화

일본 해상 자위대는 5월 21일 미쓰비시 중공업 나가사키 조선소에서 모가미급 호위함 9번함인 JS 나토리를 취역하고 오미나토에 배치했습니다. 이어 6월 29일에는 JS 나가라가 구레에 배치되며 일본 해상 자위대의 최신 함정 전력이 확충되고 있습니다.

이러한 신형 함정의 도입은 일본 해상 자위대의 현대화 노력의 일환으로, 빠르게 변화하는 해상 안보 환경에 대응하기 위한 역량 강화에 중점을 두고 있습니다.

모가미급 호위함은 기준 배수량 약 3,900톤, 전장 약 133미터 규모로 설계되었으며, 특히 승조원이 90여 명에 불과하다는 점이 특징입니다. 이는 기존 구축함에 필요한 200명 이상의 승조원과 비교할 때 현저히 적은 인원으로, 일본 해상 자위대의 심각한 인력난을 해결하기 위한 고도의 자동화와 효율적인 운용 시스템이 적용되었음을 보여줍니다.

콤팩트한 선체에도 불구하고 다양한 다목적 임무를 수행할 수 있도록 설계되어, 적은 인원으로도 광범위한 해상 작전 능력을 확보하려는 일본의 전략이 반영되었습니다.

호주는 11척의 개량형 모가미급 다목적 호위함 도입을 결정하며 일본의 군함 수출 확대에 중요한 이정표를 세웠습니다. 캔버라는 4월 18일 호주 부총리와 일본 방위상이 멜버른에서 함께한 가운데 첫 3척에 대한 계약을 체결했으며, 나머지 8척은 호주에서 건조될 예정입니다.

이번 계약은 호주가 향후 10년간 최대 200억 호주 달러를 해군 함정 도입에 배정하는 대규모 국방 투자 계획의 일환으로, 인도·태평양 지역에서 안보 역량을 강화하려는 호주의 의지를 보여줍니다.

온라인상에서 일본이 신형 모가미급 호위함을 필리핀 해군에 인도한다는 주장이 확산되고 있으나, 이는 사실이 아닙니다. 일본은 JS 나토리, JS 나가라 또는 기타 신형 모가미급 호위함을 필리핀에 인도한 적이 없습니다.

실제로 필리핀 정부와 논의 중인 함정은 일본에서 퇴역 예정인 구형 아부쿠마급 호위함으로, 신형 함정이 아닌 구형 함정의 이전이 진행될 예정입니다.

일본 외무상과 필리핀 외교 장관은 지난 1월 15일 마닐라에서 물품용역상호제공협정(Reciprocal Access Agreement)을 체결했습니다. 이 협정은 8월 22일 공식 발효되면서 양국 간 군사 협력의 제도적 기반을 강화했습니다.

이 협정을 통해 양국 군대는 훈련 및 작전 중 연료, 식량, 의료 지원 등을 상호 제공할 수 있게 되어, 군사 작전의 효율성을 높이고 상호운용성을 강화하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

지난 4월 말부터 5월 초까지 열린 2026 발리카탄 훈련 기간 동안 일본은 약 1,400명의 병력을 필리핀에 파견했습니다. 이는 역대 최대 규모의 일본군 파병으로 기록되며, 동시에 제2차 세계대전 이후 필리핀 영토에 일본 전투 병력이 배치된 최초의 사례로 평가됩니다.

이번 파병을 통해 일본군은 필리핀에서 해상 작전 및 대공·미사일 방어 훈련을 수행하며 양국 간 군사 협력의 깊이를 더했습니다.

2026 발리카탄 훈련 중 5월 6일, 일본군 발사대 1기가 루손 북서부에서 약 75km 떨어진 해상의 퇴역한 필리핀 해군 초계함 BRP 퀘손함을 향해 88식 지대함 미사일 2발을 발사했습니다. 이는 일본이 외국 땅에서 해당 체계를 발사한 첫 사례이자, 1945년 이후 자국 영토 밖에서 공격용 미사일을 발사한 최초의 사건입니다.

일본 방위성은 이번 실사격이 양국 간 상호운용성을 입증하기 위한 목적이라고 평가하며, 역내 안보 협력 강화에 대한 의지를 표명했습니다.

중국 외교부는 이번 미사일 발사를 일본의 전시 기록과 직접 연결하며 도쿄가 전수 방위 원칙을 위반했다고 비난하고, 이른바 신 군국주의에 대해 경고했습니다. 중국은 일본의 군사적 움직임이 역내 안정을 해치고 역사적 과오를 되풀이할 수 있다고 주장했습니다.

이에 대해 일본 정부는 파트너들과의 훈련, 안보 지원, 장비 협력이 억지력을 강화하고 규칙 기반 질서를 유지하기 위한 것이며, 다른 목적을 위한 재무장이 아니라는 입장을 표명했습니다. 일본은 역내 평화와 안정을 위한 방어적 조치임을 강조하며 중국의 비난을 반박했습니다.

일본과 필리핀은 아부쿠마급 함정, TC-90 항공기, 레이더 시스템을 포함한 방산 장비 이전 협의를 가속화하기로 합의했습니다. 양국 국방 수장은 싱가포르 안보 포럼에서 이 합의를 재확인하며, 필리핀의 방어 역량을 강화하기 위한 실질적인 조치들을 추진하고 있습니다.

이는 일본이 필리핀의 해상 안보 역량 강화에 적극적으로 기여하고, 역내 안보 파트너십을 더욱 공고히 하려는 의지를 보여줍니다.

일본으로부터 함정을 인도받기 전, 필리핀 해군은 여러 가지 과제를 해결해야 합니다. 우선 필리핀 승조원들은 일본의 해역에서 충분한 훈련을 받아야 하며, 함정의 전자 시스템과 유지 보수 체계를 처음부터 구축해야 합니다.

또한 부품 공급망을 안정적으로 확보하고, 함정의 통신 장비를 필리핀 해군이 이미 운용 중인 한국산 장비와 원활하게 연동해야 합니다. 이 모든 과정을 거쳐야만 신규 함정을 기존 지휘 체계에 효과적으로 편입할 수 있을 것입니다.

길베르트 테오도로 주니어 필리핀 국방장관은 행정적인 세부 사항들이 마무리 단계에 있지만, 아부쿠마급 함정 5척 도입이 이미 성사된 거래라고 공식적으로 확인했습니다. 그는 이 함정들이 구매가 아닌 일본의 공식 안보 지원 체계에 따른 기증 형태로, 약 2~3년 내에 인도될 수 있을 것으로 내다봤습니다.

이번 아부쿠마급 함정의 인도는 일본의 최전방 수상 전투함이 해외로 이전되는 첫 사례로 기록될 것이며, 이는 양국 간 안보 협력의 새로운 전환점이 될 것으로 평가됩니다.

일본은 군함 제공 외에도 필리핀의 해상 역량 강화를 위한 다양한 인프라 지원 사업을 추진하고 있습니다. 지난 1월, 도쿄는 필리핀 해군의 고속 단정 지원을 위한 보트 하우스와 선가대 건설에 9억 엔을 승인했습니다.

지난 2월에는 일본이 캄프 아도르나도에 5개의 연안 레이더 시스템을 인도하며 필리핀의 해상 감시 능력을 강화하는 데 기여했습니다. 또한 해상 감시 장비 및 공군 대공 레이더망 지원도 이어져, 포괄적인 안보 협력이 이루어지고 있습니다.

남중국해에서는 중국의 위협과 필리핀의 긴장이 고조되고 있습니다. 지난 7월 20일, 필리핀 당국은 세컨드 토마스 암초 인근에서 중국 해안 경비대원이 필리핀 선원의 머리를 나무 몽둥이로 가격했다고 비난했습니다. 같은 시기 중국 해안 경비대 함정은 스카버러 암초 근처에서 필리핀 어업 지도선에 물대포를 발사하는 등 물리적 충돌이 빈번하게 발생하고 있습니다.

이러한 갈등 심화의 일환으로 중국은 필리핀 국방장관 및 그의 가족에 대해 중국 입국 금지 조치를 내리는 등 직접적인 제재를 가하며 압박 수위를 높이고 있습니다.

남중국해에서의 긴장 고조에도 불구하고, 마르코스 필리핀 대통령은 군사적 관계 강화와 함께 중국과의 경제 외교를 병행하는 투 트랙 전략을 추진하고 있습니다. 마르코스 대통령은 "우리는 다시 돌아가 중국의 친구들과 대화해야 합니다"라고 말하며 중국과의 관계 재설정 의지를 내비쳤습니다.

그는 또한 필리핀이 중국과 경제적으로 단절하려는 것이 아님을 분명히 하고, 2028년 임기가 끝나기 전까지 공동 해상 에너지 탐사가 여전히 실현 가능한 선택지라고 강조했습니다. 이는 국방 역량을 강화하면서도 경제적 실리를 놓치지 않으려는 필리핀의 실용주의적 접근을 보여줍니다.

온라인상에서 일본이 새로운 모가미급 호위함을 마닐라에 넘겨주어 베이징 지도부가 분노했다는 식의 주장은 전혀 근거가 없습니다. 그러한 일은 일어나지 않았으며, 어떤 모가미 함도 필리핀으로 향하지 않고 있습니다. 필리핀에 제공되는 함정은 퇴역 예정인 구형 아부쿠마급 호위함이며, 신형 모가미급 호위함과는 무관합니다.

호위함 한 척이 힘의 균형을 바꾸지는 못하며, 노후화된 호위 구축함 5척이 마닐라에 남중국해의 통제권을 쥐어 주지는 않을 것입니다. 진정한 변화는 축적을 통해 일어납니다. 일본의 필리핀에 대한 안보 지원은 단순히 개별 함정을 이전하는 것을 넘어선 포괄적인 안보 네트워크 구축의 일환입니다.

이러한 안보 네트워크의 중심에는 더 많은 함정, 향상된 레이더망, 강력한 군수 지원, 더 잦은 합동 훈련, 정보 공유 확대, 더 나은 인프라, 그리고 점점 더 서로 협력하는 법을 익혀가는 양국 군대가 있습니다. 이는 서태평양 지역의 안보 질서 재편을 위한 장기적인 전략적 움직임으로 풀이됩니다.