필리핀, 트럼프 ICC 탈퇴 요구에도 재가입 거부

말라카냥궁은 미국 측 요청에 존중을 표하면서도 재가입에 선을 그은 마르코스 주니어 대통령의 기존 입장이 유효함을 시사했다.

클레어 카스트로 말라카냥궁 관계자는 미국의 요구와 상관없이 재가입은 현 정부의 우선순위가 아님을 재확인했다. 자국 내 사법 체계가 충분히 기능하고 있어 외부의 개입은 불필요하다는 태도다.

트럼프 전 대통령은 ICC가 권한을 남용하고 미국 군 인력을 정치적 목적으로 소송한다고 비판했다. 트럼프 전 대통령은 ICC를 불량 기관으로 규정하고 회원국들의 즉각적인 공식 탈퇴를 촉구했다. 트럼프 행정부는 개별 판사 제재를 넘어 ICC 조직 전체에 대한 제재까지 검토하는 등 미국은 로마 규정 당사국이 아님에도 ICC와 긴장 상태를 유지해왔다.

필리핀은 로드리고 두테르테 전 대통령 재임 기간인 2018년 3월 ICC에 탈퇴 통보를 보냈으며, 2019년 3월 17일 공식 탈퇴가 발효됐다.

하지만 ICC는 필리핀이 회원국이었던 시기인 2019년 3월 16일까지 저질러진 범죄에 대해 여전히 관할권을 유지한다는 입장을 고수한다.

ICC는 "해당 탈퇴는 2019년 3월 17일에 발효되었습니다. ICC는 필리핀이 회원국이었던 시기에 저질러진 범죄에 대해 2019년 3월 16일까지의 관련 기간을 포함하여 여전히 관할권을 유지한다고 주장합니다"고 밝혔다.

2025년 3월 구금 후 헤이그로 인도된 그는 2011년 11월 1일부터 2019년 3월 16일 사이 자행된 살인 혐의 등 세 가지 반인륜 범죄로 2026년 4월 23일 기소됐다.

2026년 4월 23일, ICC 제1예심재판부는 두테르테에 대한 세 가지 반인륜 범죄 혐의를 만장일치로 확정하고 재판에 넘겼다. 이 혐의들은 2011년 11월 1일부터 2019년 3월 16일 사이 자행된 살인 및 살인 미수와 관련이 있으며, 두테르테 전 대통령은 2025년 3월 구금 후 헤이그로 인도될 예정이다.

현재 ICC 구금 상태인 피고인은 지난 9월 16일 헤이그에서 열린 상태회의에 직접 출석했고, 제3재판부 소관하에 소송 절차가 감독되고 있다.

Global Front에 의하면 두테르테 전 대통령은 현재 ICC 내 구금 상태가 유지되고 있다. 또한 그는 지난 9월 16일 헤이그에서 열린 상태 회의에 직접 출석했다.

필리핀이 2019년 로마 규정을 탈퇴했더라도 그 이전 발생한 범죄에 대한 관할권은 소멸하지 않는다는 게 ICC 측 입장이다.

Global Front에 따르면 대통령궁은 두테르테 관련 재판이 워싱턴의 최근 대(對) ICC 정치 공세와는 별개로 계속 진행될 것이라는 입장이다. 필리핀은 2019년 ICC를 탈퇴했으나 로마 규정 구속 기간 내 범죄로 기소된 상태이며, 법적 근거는 필리핀의 현재 ICC 지지 여부와 무관하다. ICC는 탈퇴 전 발생한 범죄에 대한 관할권이 소멸하지 않는다고 본다.

마르코스 행정부는 ICC 재가입 계획이 없으며 로마 규정 가입 약속도 피하고 있다.

그러나 마르코스 행정부는 두테르테 전 대통령 재판을 워싱턴이나 마닐라의 최근 정치적 성명과는 별개로 계속될 법적 절차로 다루고 있다. 지난 4월 ICC의 혐의 확정 이후 말라카냥궁은 ICC의 결정을 존중한다는 입장을 표명했다.

필리핀은 이미 국제형사재판소(ICC)에서 탈퇴한 상태이므로 마르코스 대통령은 트럼프 전 대통령의 요구를 직접적으로 따르는 것이 아니다.

대신 마르코스 행정부는 현상 유지를 택하고 있다. 나레이션에 따르면 마닐라는 법원 밖에 머물 것이며, 적어도 당분간은 회원국 자격 복귀를 추진하지 않을 방침이다. 말라카냥궁은 미국이 두테르테 재판을 종결시킬 수 없다고 판단한다.

필리핀 대통령궁은 로드리고 두테르테 전 대통령의 사건이 ICC의 자체적인 사법 절차를 통해 진행되고 있음을 공개적으로 받아들였다.

말라카냥궁은 피고인과 피해자 모두의 적법 절차 보장이 정의 실현의 핵심이라는 입장을 견지했다.

정치적 성명과 별개로 사법 절차는 독립적으로 운영된다. 두테르테 전 대통령의 재판은 2026년 11월 30일 공식 시작될 예정이다.