'하나의 중국' 주권 강조 필리핀

린 자룽 대만 외교부 장관은 경제 회랑 구축을 통한 공급망 강화와 현지 거주 근로자 20만 명의 보호를 설립 근거로 들었다.

이 사무소는 필리핀 중부를 방문하는 대만 여행객과 기업인을 지원하는 것이 주요 목적이다. 또한, 대만과 필리핀 간의 경제 회랑 구축을 통해 지역 공급망을 강화할 것으로 기대된다. 현재 필리핀에는 20만 명 이상의 대만인 근로자가 거주하며, 대만은 필리핀 내에서 노동자를 위한 의료 서비스와 비자 서비스를 제공하고 있다.

외부 세력의 정책 간섭을 단호히 거부하는 등 필리핀의 외교적 자율성은 확고하다. 필리핀 외교부는 9월 20일에 테오도로 장관과 동일한 입장을 공식적으로 재확인하는 성명을 발표했다.

이러한 입장은 1975년 필리핀과 중화인민공화국 간의 외교 관계 수립 이후 '하나의 중국' 정책을 유지해 온 필리핀의 전통적인 자세와 맥을 같이 한다.

9월 17일 하이난 발사센터에서 창정 12호 로켓이 쏘아 올려지면서 팔라완 푸에르토 프린세사 인근 25해리, 투바타하 암초 19해리 지점에 파편 낙하가 예고됐다. 필리핀 우주국은 위험 물질 유입 가능성을 들어 해당 수역의 접근 자제를 당부했다.

필리핀 우주국은 로켓 잔해가 팔라완 푸에르토 프린세사에서 약 25해리, 투바타하 암초 자연공원에서 약 19해리 떨어진 해역으로 떨어질 것으로 예측했다. 이러한 파편에는 로켓 연료와 같은 위험 물질이 포함될 가능성이 있어, 당국은 선박과 항공기의 해당 지역 접근을 자제할 것을 당부했다.

과거에도 중국 로켓 발사 시 파편 낙하로 인한 안전 문제가 여러 차례 발생하여 필리핀의 우려가 커지고 있다.

이번 9월 17일 로켓 잔해 추락 사건은 결코 단발성이 아니었으며, 필스타(Philstar)는 중국의 로켓 발사 임무 중 예상 잔해 추락 지점이 필리핀 군도 수역이나 필리핀 관할 해역 내에 위치했던 사례를 여러 차례 기록했다.

예를 들어, 2026년 1월 창정 12호 발사 당시에도 팔라완 및 투바타하 인근 해역으로 잔해 추락 지점이 설정된 바 있다. 필리핀 당국은 파편 낙하로 인한 선박·항공기 안전 저해 및 유해 물질 노출 위험을 제기하며 중국에 불만을 표출했다.

중국 외교부는 2016년 중재 판정을 불법이자 무효라며 관할권을 부인했다. 반면 테오도로 장관은 중국 측의 주장에 근거가 없다고 일축하며, 필리핀이 추구하는 법적 가치를 외면하는 처사라고 비판했다. 테오도로 장관은 중국이 판정을 외면하는 태도를 두고 법적 가치를 부정하는 행위라고 강하게 비판했다.

중국 외교부는 2016년 중재 판정을 불법이자 무효로 규정하고 해당 판정에 대한 관할권을 부인하며 필리핀과 평행선을 달린다. UN 해양법 협약(UNCLOS) 부속서 7에 따르면, 당사자가 절차에 불참해도 판정의 최종성과 준수 의무는 유지된다.

재판소는 2016년 7월 12일 필리핀의 주장을 인용하여 중국의 '구단선' 주장이 법적 근거가 없음을 확인한 바 있다.

필리핀이 세부에 대만 대표부 사무소를 설치하려는 움직임은 대만 문제를 중-필 외교의 중심으로 직접 끌어들였다. 필리핀은 '하나의 중국' 원칙이 대만과의 경제적 협력을 제한하지 않는다는 입장을 취하고 있다.

반면 중국은 대만 관련 사안을 핵심 주권 문제로 규정하며 매우 민감하게 반응한다. 중국은 모든 유엔 회원국에 '하나의 중국' 원칙을 준수하고 대만과 공식적인 관계를 맺지 말 것을 요구해왔다.

세부 대표부 설치 문제와 더불어 중국 로켓 잔해에 대한 필리핀의 조사 요구, 그리고 남중국해 영유권 분쟁이 복합적으로 얽히면서 양국 간 갈등이 더욱 심화되는 양상을 보인다. 이러한 사안들은 해양법 협약과 2016년 중재 판정이라는 국제법적 틀 안에서 복잡하게 얽혀 있다.