북한군 포로 송환 비공개 합의 번복의 배경
공개와 비공개 원칙을 정리하지 못하고 의사결정 체계가 미숙해 협상 혼선이 빚어졌다. 현지 한국 대사관조차 상황 파악에 당황했는데, 우크라이나 측 관계자는 내부적으로 손발이 맞지 않았음을 시인했다.
공개와 비공개 원칙에 대한 내부 정리가 부재했고, 주요 의사결정 체계의 미숙으로 협상에 혼선이 발생했다. 김민석 특파원은 현지 대사관마저 정보 파악에 난항을 겪을 만큼 우크라이나 내부 의사결정이 혼선을 빚었다고 지적했다.


