필리핀, 라왁섬에 대피항 건설…중국 반발

필리핀은 서필리핀해 라왁섬에 대피항 건설을 추진하며, 수십 년간 유지해 온 전초기지를 강화하고 있다. 이는 스프래틀리 군도 내에서 중국의 지속적인 방해에 맞서기 위한 조치다. 이번 건설은 이 지역에 대한 필리핀의 영구적인 주둔을 확립하려는 목표의 일환으로 진행된다.

라왁섬 주변의 얕은 수심과 좁은 진입로는 섬에 안전하게 접근할 수 있는 선박을 제한한다. 이로 인해 일상적인 보급이 어렵고, 악천후 시 작전 수행에 취약점이 발생하고 있다. 이번 대피항 건설은 이러한 물류 및 운영상의 한계를 극복하기 위한 필수적인 인프라 개선으로 평가된다.

페르디난드 마르코스 주니어 필리핀 대통령은 칼라얀 군도 전역의 인프라 요건을 점검하고 개선하도록 지시했다. 이는 2026년 9월 현재 마르코스 정부의 더 넓은 정책 기조와 부합하는 것으로, 국가 안보와 서필리핀해 문제를 주요 의제로 삼고 있다. 이로써 라왁섬 건설은 필리핀의 해양 안보 강화 노력의 핵심적인 부분이 되고 있다.

중국은 파그아사와 라왁섬을 포함해 필리핀이 점유한 지역에 대한 주권을 주장하며, 그곳에서의 필리핀 건설 활동에 반대 입장을 표명했다. 이에 필리핀 국방부는 칼라얀 군도 내에서 자국의 정당한 권한을 행사하는 것이며, 필리핀 국민의 안전과 생계를 지원하기 위한 목적이라고 강조했다.

필리핀은 2016년 유엔 해양법 협약에 따른 중재 판결에 의존하여 남중국해에서의 권리를 주장하고 있다. 이 판결은 중국의 역사적 권리 주장이 법적 근거가 없음을 기각했다. 중재 재판소는 스프래틀리 군도의 어떤 고조 지형물도 독자적인 200해리 배타적 경제 수역이나 대륙붕을 생성할 수 있는 완전한 권리를 가진 섬으로 인정받지 못한다고 결론 내렸다. 그러나 재판소는 개별 섬에 대한 주권은 결정하지 않아 분쟁 해결에 한계를 보였다.

지난 8월 30일, 미군이 라락섬에서 이란제 발사대를 타격하며 중동 지역의 긴장이 고조됐다. 워싱턴은 이슬람 혁명 수비대원들이 세계에서 가장 중요한 해상 운송로 중 하나에 기뢰를 살포할 수 있는 발사대를 준비하고 있었다고 밝혔다. 이에 이란은 보복으로 탄도 미사일을 발사했으며, 요르단 방공망에 미사일 8기가 요격되었고, UAE 영해 내 이란 드론도 요격되는 등 군사적 충돌이 이어졌다.

8월 30일 교전 이후 브렌트유는 배럴당 90달러를 넘어섰다. 트레이더들은 현재의 갈등으로 호르무즈 해협의 통행이 크게 제한되기 전 혼란 위험을 경계했기 때문이다. 이는 중동 지역의 불안정이 국제 에너지 시장에 미치는 직접적인 영향을 보여준다.

호르무즈 해협은 전 세계 석유 공급량의 약 5분의 1이 이동하는 핵심 통로다. 이 해협의 안정성은 국제 에너지 안보에 지대한 영향을 미치며, 중동 분쟁이 전 세계 경제에 미치는 파급력을 보여주는 지표가 된다.

도널드 트럼프 대통령은 8월 31일, 이란의 핵심 석유 수출 허브인 카르그 섬이 파괴되는 듯한 모습이 담긴 AI 생성 영상을 게시하며 불확실성을 가중시켰다. 로이터 통신은 해당 영상이 AI 합성일 가능성을 제기했고, 미 당국은 실제 공격 사실을 부인했다.

J.D. 밴스 부통령은 나중에 해당 게시물이 공격을 확인하는 발표가 아니라 테헤란에 대한 경고나 메시지로 의도된 것이라고 설명했다. 이는 트럼프의 게시물이 실제 군사 작전과는 무관하며, 이란에 대한 외교적 압박의 일환이었음을 시사한다.

미 중부사령부는 9월 5일, 이란 혁명수비대(IRGC)가 미 해군 함정 두 척을 향해 미사일을 발사한 후, 카르그 섬 인근의 한 척을 포함한 이란 유조선 세 척을 미군이 타격했다고 밝혔다. 이번 충돌에서 미군 병력의 부상자는 보고되지 않았다. 이는 중동 지역에서 미군과 이란군 간의 직접적인 무력 충돌이 심화되고 있음을 보여준다.

이란은 이란 유조선에 대한 미국의 작전 이후 9월 8일, 요르단 내 미군 기지를 향해 또 다른 탄도 미사일 공격을 감행했다. 20발의 미사일 중 18발이 요격되었으며, 인명 피해는 보고되지 않았다. 이는 이란이 미국의 군사 행동에 적극적으로 대응하고 있음을 나타낸다.

다카이치 사나에 일본 총리는 이란 대통령과 전화 통화를 통해 군사적 긴장 완화, 외교적 진전, 그리고 호르무즈 해협의 자유롭고 안전한 항행 복원을 촉구했다. 이는 일본이 중동 지역의 안정과 해상 교통로 확보에 대한 깊은 우려를 가지고 있음을 보여준다.

로이터 통신은 가자 보건당국의 발표를 인용하여 2025년 10월 휴전 협정이 발효된 이후에도 가자 지구 내에서 교전이 지속되고 있다고 보도했다. 이로 인해 1,300명 이상의 팔레스타인인이 사망했으며, 대부분이 민간인이었다. 이스라엘 군인 4명도 전사하여 양측 모두 심각한 인명 피해를 겪고 있다.

로이터 통신은 지난 7월 이란 내부 인사와 예멘 관리, 보안 소식통을 인용하여 이슬람 혁명수비대(IRGC) 요원과 미사일 및 드론 관련 장비가 후티가 통제하는 예멘으로 이동했다고 보도했다. 이는 이란이 중동 지역의 대리 세력을 통해 영향력을 확대하고 있음을 시사하며, 지역 안정을 더욱 위협하는 요인으로 작용하고 있다.

라왁섬의 대피 항구는 남중국해의 다른 거대한 인공 섬이나 군사 시설에 비하면 작아 보일 수 있지만, 그 전략적 가치는 매우 크다. 안정적인 보급과 안전한 선박 접근, 그리고 필리핀의 지속적인 주둔을 가능하게 하기 때문이다. 이는 필리핀이 서필리핀해에서 자국의 주권을 강화하고 장기적인 군사 주둔 태세를 구축하는 데 중요한 역할을 할 것으로 보인다.